政府Shutdown對移民有關單位的影響
近期傳出美國政府可能會面臨關門，主要是如果美國國會在 9月30日午夜前沒有通過預算，政府就會停擺，根據最新的新聞指出，兩黨短期內還沒有明確的解方。
許多人還正準備申請簽證、等待移民有關行政單位審查的流程中，究竟政府關門會怎麼影響到移民相關申請及案件呢？
「政府關門」（Government Shutdown）
美國每年都需要由國會通過年度預算，以維持各政府部門正常運作。如果國會未能在規定時間（通常是每年 9 月 30 日前）完成預算案立法，部分政府單位將暫停運作，這種情況就被稱為「政府關門」（Government Shutdown），簡單來說，沒有通過預算，政府就沒有經費支持部分非必要業務的運作，導致部分行政單位必須暫停或縮減服務。
雖然並非所有單位都會受到影響，但對於移民相關業務，影響程度因機構性質與經費來源而異。以下將介紹主要相關單位的職責與在政府關門時的狀況，幫助讀者清楚理解。
1. 國土安全部（DHS）
國土安全部負責邊境安全、移民執法與反恐工作。多數業務屬於「必要服務」，因此即使政府關門，DHS仍會維持運作，例如邊境巡邏、機場安檢及移民監管等。
2. 美國公民及移民服務局（USCIS）
USCIS 主要處理移民申請，如簽證轉換、綠卡申請及入籍程序。由於經費來源多為申請人繳交的費用，而非國會撥款，多數業務仍可繼續辦理。部分依賴國會撥款的特殊計畫可能暫停，但工作簽證、婚姻綠卡或入籍申請仍可受理。
3. 國務院（DOS）
領事館與大使館負責簽證及護照業務。通常服務會繼續，但若關門時間過長，簽證核發可能僅限於外交或緊急案件，像是留學生或工作簽證可能會延遲。
4. 海關及邊境保護局（CBP）
CBP 維護邊境安全與貨物流通，各入境口岸保持開放，旅客仍可正常入境。直接在邊境遞交的部分非移民簽證申請可能受影響。
5. 移民及海關執法局（ICE）
ICE 負責移民執法與遣返，即使政府關門仍持續處理被拘留者案件。學生與交流訪客資訊系統（SEVP）也照常運作，學生簽證持有人可維護身份紀錄。
6. 移民審查執行辦公室（EOIR）
EOIR 管理移民法庭。關門期間僅涉及被拘留人士案件繼續審理，非拘留案件將延期。例如庇護或上訴案件可能延遲數月。
7. 勞工部（DOL）
勞工部外國勞工認證辦公室（OFLC）負責 H-1B、PERM 等需勞工證明案件。政府關門時將全面停止作業，雇主無法遞交新申請，正在處理的案件也會中斷。
8. USCIS 申訴專員辦公室（CIS Ombudsman）
專門協助申請人處理 USCIS 案件問題，如案件延宕或行政錯誤。關門期間辦公室將停擺，無法提供協助。
9. 國會議員選民服務（Congressional Constituent Services）
移民申請人常透過國會議員辦公室查詢案件進度。關門時部分辦公室可能暫停服務，需要事先確認。
對移民申請人而言，最需要注意的單位是勞工部與移民法庭，因為業務可能停擺或延宕。若準備遞件，建議隨時關注官方公告並提前規劃，以降低影響。
備註：國會通過預算意味著眾議院需過半數同意，而參議院則通常需要至少 60 票才能通過，預算案才正式生效。通過後，政府各單位才會依據預算持續運作，避免關門。