感謝中央社英文新聞 Focus Taiwan 記者Lee Chieh-Yu採訪

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近期傳出美國政府可能會面臨關門，主要是如果美國國會在 9月30日午夜前沒有通過預算，政府就會停擺，根據最新的新聞指出，兩黨短期內還沒有明確的解方。

白宮總統公告於 2025 年 9 月 19 日公告指出，H-1B 簽證原為補充美國高技術勞動力，但長期遭濫用成為替代美國本國員工的工具，資訊科技領域尤為嚴重，外包公司利用低薪外籍勞工壓縮成本，導致美國員工被裁撤並面臨薪資下滑與就業困境。近年數據顯示，美國畢業生在電腦及相關領域的失業率持續高於平均，部分企業更一邊大量裁員，一邊申請數千名 H-1B 勞工，此舉濫用不僅削弱勞動市場，也引發國家安全疑慮，為矯正失衡並維護美國利益，公告要求提高雇主使用成本並修訂薪資標準，同時保留吸引頂尖人才的功能。

今年 5 月底，美國政府突然宣布暫停所有學生簽證（F visa）及交流訪問學者（J visa）海外大使館面談後，學生以及家長們大多感到十分錯愕。在不知何時會恢復的狀況下，要不要申請延後入學、要不要轉到其他國家留學、留美這個影響人生的重大決定，現在究竟該何去何從⋯⋯種種問題，不斷困擾著許多學生及家長。

美國總統川普20日就職，他表示在發表就職演說後馬上開始簽署一批行政命令，這當中移民政策改革是最優先的施政目標，目前美國境內約有一千多萬非法移民，將展開史上最大規模遣返計畫，而在移民政策上一向採保守主義的川普團隊，恐怕也會對H-1B簽證施加更多限制。

許多赴美工作者都很熟悉的 H-1B 簽證制度，為何在近期引爆馬斯克與諸多川粉的「內戰」，與川普本人隨後的「意外表態」？未來相關制度又可能會如何改變、造成哪些影響？由美國執業移民律師為你詳細解析：

NIW 全稱是National Interest Waiver, 這是通往綠卡（不只是往工作簽證）的一條路，屬於EB-2職業移民的所提供的一條特殊優惠管道。

科技巨頭之一亞馬遜（Amazon）近期為準備申辦綠卡的員工投下了一枚震撼彈，宣布 2024 年將暫停幫員工申請綠卡，更精準地說是「暫停提交 PERM 勞工證申請」。這是在美國申請職業綠卡的第一步，目的是向美國勞工部證明沒有適合的美國員工可以擔任這份工作，因此需要雇用外籍員工，取得勞工部許可。經過這一個步驟，雇主才可以正式向移民局提交綠卡申請文件，因此亞馬遜暫停進行 PERM，相當於對絕大部分外籍員工的綠卡之路喊卡，對於原先計劃在亞馬遜工作等待申請綠卡的外籍員工來說，勢必需要重新評估個人職業發展和移民計劃。

E-2是所謂的條約投資人簽證，發給與美國維持通商及通航條約國家的公民，全世界約80個簽約國，常見申請者前十名來自如日本、澳洲、南韓、台灣等，E-2簽發有效期為2-5年不等，雖然在性質上屬於工作簽證，無法直接取的綠卡，因為具有可以無限續簽、配偶可以申請工作許可證等優勢，因此有時也被稱之為「小綠卡」。